Пролонгация договоров по 44 фз
>>> Опубликовано: - 10.09.2017 - 338 Просмотров
И 5 ст 34 закона 44-ФЗ штрафы (размер штрафов) являются. Иногда контракт может предусматривать пролонгацию, то есть. О возможности пролонгации ранее заключенных договоров? Заключение на новый срок (пролонгация) договоров 1.
Согласно ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Устоявшееся понимание договора как единого документа, отражающего обязательства сторон и подписанного ими обеими, с точки зрения закона является одним из способов заключения договора (ГК РФ). Соответственно, документ, называемый дополнительным соглашением к договору, сам по себе также может рассматриваться как договор.
Ни одна из норм N 44-ФЗ не запрещает заключения с единственным контрагентом контракта на основании Закона N 44-ФЗ путем подписания документа, называемого "дополнительным соглашением". А поскольку определение контрагента в этом случае фактически сводится к констатации отсутствия у заказчика выбора, полагаем, что форма продления соответствующих обязательств не имеет существенного значения.
Пролонгация по 44 ФЗ
Поэтому, на наш взгляд, приобретение дополнительного объема услуг, указанных в вопросе, может быть осуществлено по итогам нового определения единственного контрагента в соответствии с Закона N 44-ФЗ путем заключения нового контракта (в том числе в форме дополнительного соглашения к ранее заключенному контракту). Косвенно сказанное подтверждает позиция, изложенная в Министерства энергетики РФ от 20.
N ВК-11698/09 "О заключении договоров о снабжении электрической энергией для государственных и муниципальных нужд". Однако в любом случае и заключение такого дополнительного соглашения, и реализация условия о пролонгации договора должны осуществляться с соблюдением порядка, предусмотренного N 44-ФЗ для осуществления закупки. В частности, в предусмотренных Закона N 44-ФЗ случаях (в том числе при заключении контракта по основанию, установленному п.
Этой статьи) заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта и внести соответствующие изменения в план-график размещения заказов на очередной календарный год, направить соответствующую информацию для включения в реестр контрактов (Закона N 44-ФЗ). Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Аналогичный подход применительно к пролонгации договоров аренды достаточно давно распространен в судебной практике (информационного письма Президиума ВАС РФ от 11. ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2017. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ. Все права на материалы сайта ГАРАНТ. РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года. ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 107076, г. Рассмотрим вопрос о том, возможна ли пролонгация уже заключенных договоров в рамках Закона №44-ФЗ и Закона №223-ФЗ, при каких обстоятельствах и каким образом это можно осуществить.
Если рассмотреть Закон о контрактной системе, то увидим, что, когда между заказчиком и поставщиком, изменение в процессе его существенных условий не допускается законодательством. Исключение могут составлять случаи, которые предусмотрены в ст. Однако возможность пролонгации заказчиком уже заключенного контракта не предусмотрена положениями ни одной из двух указанных выше статей. Можно также сказать, что Закон №44-ФЗ также не предусматривает продление контракта по причине того, что контракты заключаются участниками закупок по плану-графику с указанием срока окончания исполнения контракта, неопределенность или вариативность в отношении этого параметра недопустимы.
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ. Согласно Закону №44-ФЗ, срок исполнения контракта относится к существенным условиям (ч. Закон также не предусматривает напрямую возможность пролонгировать контракт с единственным поставщиком, и если такое условие включить в контракт, оно может быть признано неправомерным. Следует отметить, что (на основании п. Закона №44-ФЗ) может быть юридически адекватным выходом из положения для пролонгации договора.
Пролонгация договора: понятие
В любом случае, заключение такого доп. Соглашения необходимо осуществлять, соблюдая предусмотренный Законом №44-ФЗ порядок осуществления закупки.
Если мы рассмотрим положения Закона №223-ФЗ, то увидим, что, в принципе, в нем отсутствует запрет на изменение условий договоров участниками соглашения, в том числе и. Если договор заключается заказчиком с победителем после проведения конкурентной процедуры - оптимально не продлевать после этого срок его действия и не закладывать такое условие в самом договоре, по причине возможного возникновения проблем с его практической реализацией.
Так как в извещении указывается предмет договора и публикуется проект с указанием срока действия, то можно сказать, что пролонгация договора по 223-ФЗ - это согласование сторонами новых (пусть и идентичных указанным ранее) действий. Что, соответственно, может вызвать вопросы у контролеров. Таким образом, пролонгацию рекомендуется делать исключительно в случае, если это условие заранее заложено в положении о закупке, и если договор был заключен с, а не по результатам конкурентной процедуры. Допускает возможность изменения договора, в том числе в части сроков исполнения обязательств.
Используйте фразу «или эквивалент» только с товарным знаком. Например, заказчик планировал отремонтировать помещение и в техзадание вписал: «грунтовка "Тифенгрунд" или эквивалент». Если поставите фразу рядом с продукцией или технологией, у которых нет товарного знака, ФАС посчитает, что вы нарушили закон. Рассмотрим вариант, когда пролонгация договора в рамках Закона № 44-ФЗ будет незаконной. Например, заказчик заключил договор на сумму до 100 тысяч рублей, руководствуясь п. Закона №44-ФЗ сроком на один календарный год. В самом договоре при этом прописано условие о возможности пролонгации договора на тот же срок, то есть, один календарный год.
Однако в данном случае пролонгация договора будет являться нарушением и предусматривать ответственность в соответствии с КоАП РФ: так как п. Закона №44-ФЗ ограничивает закупку 100 тысячами рублей, пролонгация же договора на год на тех же условиях увеличит общую стоимость до 200 тысяч рублей. Следовательно, пролонгировав такой договор, заказчик нарушит закон и понесет ответственность по ч. КоАП РФ - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 30 тысяч рублей. Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку.
Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ. Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты. После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок. Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.
Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.
Рассмотрим, когда допускается возможность пролонгации госконтрактов по 44-ФЗ. Пролонгация договора представляет собой продление срока его действия сверх того, который был установлен при заключении. Выделяют еще такое понятие, как автоматическое пролонгирование, когда условие о продлении срока договора при соблюдении определенных условий закрепляется в тексте самого документа. Например, можно встретить такую формулировку: « Договор считается продленным на следующий календарный год, при условии, что ни одна из сторон не заявила о его расторжении, не позднее, чем за 1 месяц до окончания срока его действия».
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ. Чаще всего автоматическая пролонгация используется в договорах, носящих циклический характер. Потребность в телефонной связи, электроэнергии или водоснабжении с окончанием договора не отпадает, поэтому чтобы не перезаключать такие договоры ежегодно и применяется условие о ежегодной пролонгации.
Пролонгация по 44 ФЗ
Для безболезненного прекращения отношений оставляется возможность одностороннего отказа путем направления соответствующего уведомления контрагенту. Поэтому при наличии утвержденных лимитов на 3 года, госзаказчик имеет право оформить госконтракт на такой срок. При этом пролонгация таких госконтрактов не предусмотрена, как и контрактов, оформленных с единственным поставщиком (Письмо Минэкономразвития от 14.
Закона № 44-ФЗ не позволяет за исключением некоторых строго регламентируемых случаев. Является ли срок таким существенным условием? Другие условия, которые стороны признали для себя существенными. Начальный и конечный сроки выполнения работ (ст. Поэтому срок госконтрактов является их существенным условием и изменению не подлежит. Подобная позиция отражена в Письме Минфина России от 22.
Заключение отдельных дополнительных соглашений о продлении сроков госконтракта также не допускается (Минэкономразвития от 31. Закона № 44-ФЗ, которая давала возможность изменить сроки и цены госконтрактов при достижении контрагентами взаимного согласия. Правила внесения таких изменений устанавливались на каждый год Постановлением Правительства России. Данное положение было упразднено. Единственным случаем, когда допускается возможность изменить сроки выполнения контракта, является снижение выделенного бюджетного финансирования (п.
Закона № 44-ФЗ), когда заказчик обязан согласовать с поставщиком новые условия госконтракта, в том числе и сроки его выполнения. Единственным способом для распространения действия госконтракта на новый срок является его перезаключение. Выявлением победителя конкурентной процедуры или оформлением контракта с единственным поставщиком. Ответственность за внесение изменений в условия контракта, когда это не установлено действующим законодательством, предусмотрена пунктами 4, 5 ст. Двойной размер излишне израсходованных бюджетных средств, когда продление действия контракта привело к дополнительным тратам.
Таким образом пролонгировать госконтракт по условиям Закона № 44-ФЗ допускается только в одном случае – при снижении бюджетного финансирования и согласования с поставщиком новых сроков выполнения госконтракта. В других случаях продлить его действие законно не получится. Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку.
Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ. Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты. После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок. Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz. Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.
Алексей Морозов, начальник отдела анализа и обобщения судебной практики, информатизации и статистики Двенадцатого арбитражного апелляционного суда (г. Алексей Морозов, начальник отдела анализа и обобщения судебной практики, информатизации и статистики Двенадцатого арбитражного апелляционного суда (г. Заключение и исполнение государственных и муниципальных контрактов регулируются как нормами гражданского законодательства, так и положениями законодательства о закупках.
Причем нормы специального законодательства гораздо более жесткие, чем нормы, и практически не оставляют сторонам свободу для маневра, например, в вопросе изменения срока действия контракта. Возникает ли конкуренция между данными нормами? И в каком объеме они применяются? Ответы на эти вопросы дает арбитражная практика. В рамках осуществления функций и полномочий, установленных Конституцией РФ, принятым на ее основе законодательством и международными договорами, у Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований и бюджетных учреждений возникают потребности в получении товаров, выполнении работ, оказании услуг.
Эти потребности (нужды) удовлетворяются путем заключения соответствующих гражданско-правовых договоров по результатам проведения специальной процедуры — закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Процедура закупки регулировалась нормами «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 94-ФЗ). С упомянутой даты вступил в действие «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ).
Пролонгация заключенных договоров по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Следует отметить, что правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения и выполнением государственных контрактов, регулируются и нормами иных законов. С учетом того, что государственный (муниципальный) контракт (далее — контракт) представляет собой гражданско-правовой договор с различием лишь в субъектном составе и целях заключения, к нему применяются нормы гражданского законодательства, например, регулирующие условия контракта.
Новое в журнале Правоведru
Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Из буквального толкования указанного положения следует, что стороны договора вправе по договоренности изменить его условия, если иное не предусмотрено как самим договором, так и нормами законов. К условиям договора можно отнести, например, сроки выполнения работ или оказания услуг, стоимость работ, начало действия договора, форму оплаты, различные санкции за нарушение условий договора и т.
При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и ст. Не содержит исключений, связанных со сроками, обратимся к положениям ст. В ней предусмотрен только один случай, когда существенные условия контракта при его исполнении могут быть изменены по соглашению сторон, имеющий отношении к сроку действия контракта. Это изменение существенных условий контракта в части срока выполнения работ, которое допускается исключительно по соглашению сторон в случаях, предусмотренных п.